樂山將德古吸納到人民調解員隊伍中, 讓調解合情合理更合法

川報觀察 2020-01-06 08:45 33745

川報觀察記者 黃大海

1月2日9時,樂山市峨邊縣黑竹溝鎮依烏村村主任耍惹阿覺頂著冬日清晨凜冽的寒風來到鎮司法所。幾天前,身為德古調解員的耍惹阿覺成功調解了一起離婚糾紛案,避免了雙方矛盾升級。新年上班第一天,他要把這件糾紛調解的相關情況詳細匯報上去。

德古,彝語意為德高望重的智者,在彝鄉民間有口碑、有威望。近年來,樂山在充分尊重少數民族風俗習慣的基礎上,依法推行德古調解法,將耍惹阿覺這樣的德古吸納到人民調解員的隊伍中。

“2015年,峨邊縣德古協會正式成立。”峨邊縣司法局副局長吳興華介紹,在彝族地區,德古調解具有天然的優勢,也有亟待改進的地方。其優勢在于德古本身在群眾中有一定的威望,群眾對他們的調解信任度高,其劣勢在于部分德古欠缺法律知識,其調解存在一些不規范的地方。“為此,我們成立了協會,發揮德古調解的優勢,改進其不足之處。”

如何發揮優勢、改進不足?“成立協會只是一個開端。”吳興華說,針對民間德古不具備法律賦予的調解權限問題,峨邊縣實行德古聘任制,按照一定程序,將具備條件的德古選入人民調解員隊伍,并以人民調解委員會的名義進行聘任。截至目前,峨邊縣已有德古調解員54名,德古協會可依照相關規章制度等對德古調解員進行管理。

針對德古調解員法律知識不足等問題,德古協會則加強對其培訓。“結合實際,德古協會每年都會開展以《憲法》《民法通則》及《人民調解工作若干規定》等法律知識為主的培訓,讓德古調解既合情理又合法。”吳興華說,他們還對德古調解員進行崗前培訓,開展角色轉換教育,明確人民調解的責任和義務,并配發人民調解工作包和人民調解法律知識實用讀本。

成為德古調解員之后,耍惹阿覺明顯感覺到自己的責任更大了。“光這件離婚糾紛,我們幾名德古調解員從下午2點一直調解到第二天凌晨3點。”耍惹阿覺告訴記者,他一年調解的較大糾紛約有30件。

除了調解工作之外,德古還承擔宣傳工作。“德古協會定期組織德古到各個鄉鎮開展脫貧攻堅、環境整治、移風易俗等相關內容的宣講。”吳興華說,德古身份特殊,其宣講內容往往更容易被當地群眾認可。

目前,樂山市共有德古協會2個、德古參與的人民調解委員會41個、德古調解工作室10個。2017年以來,樂山市德古調解員參與調解案例1289件,案件涉及金額1780余萬元,成功調解1262件,調解成功率達到98%。

訪談

樂山市司法局黨委書記、局長袁邦友:

推動德古調解更規范專業有效

近年來,樂山市認真學習和借鑒“楓橋經驗”,因地制宜、尊重彝族風俗習慣、依法依規,創新把德古這一民間資源納入大調解工作體系,探索推行德古調解,切實發揮德古在化解矛盾糾紛促和諧、革除婚禮陋習樹新風、增進彝漢同胞感情促團結方面的重要作用。

下一步,樂山市司法局將發揮好指導作用,推動德古調解更規范、更專業、更有效。一是優化德古調解,實現調解范圍法制化、調解程序規范化、調解方法地方化、調解文書格式化、調解機制簡便化、調解效力法制化、調解紀律制度化。二是規范德古隊伍管理。堅持自治與法治相結合,規范德古調解組織,規范德古的選拔聘任,規范德古工作室,積極開展以社會主義核心價值觀、法治教育為內容的教育培訓。三是融入“大格局”發揮更好作用。當好“宣傳員”,傳播好黨的民族政策、法治新風,促進民族團結友善;當好“調解員”,排隱患化矛盾,維護社會和諧穩定;當好監督員,落實彝區婚嫁聘禮標準,規范社會秩序。四是完善德古的考核獎懲、晉級機制,暢通“進出口”“向上通道”。完善德古調解經費管理制度,保障德古調解工作所需的宣傳、培訓、表揚獎勵和以獎代補經費。

【未經授權,嚴禁轉載!聯系電話028-86968276】

【如果您有新聞線索,歡迎向我們報料,一經采納有費用酬謝。報料微信關注:ihxdsb,報料QQ:3386405712】

評論 0

  • 還沒有添加任何評論,快去APP中搶沙發吧!

我要評論

猜你喜歡

去APP中參與熱議吧

168彩票下载